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【五水共治】让农村治污与发展实现双赢

来源:浙江环保
文章附图

五水共治”是省委、省政府治环境、促转型、惠民生的重大战略部署,治理农村污水是“五水共治”中的大拇指工程。今年,全省启动了83个县(市、区)的农村生活污水治理工作,提出力争用3至4年时间,使全省农村生活污水治理村覆盖率达到90%以上、农户受益率达到70%以上。要完成好这个任务,必须以治理带动产业转型、民生改善、生态保护和农村文明建设,提升农村生态环境质量和农民生活水平,实现农村经济发展与治污“双赢”。

  

与城市污水治理相比,农村生活污水治理起步较晚,基础设施建设相对滞后,环境保护投入长期不足。它既是“五水共治”基础性、关键性的工作,也是“五水共治”的难点和薄弱环节。实现农村经济发展与治污“双赢”赢在哪里?

  

习近平同志强调,发展,说到底是为了社会的全面进步和人民生活水平的不断提高。推进农村生活污水治理就要坚持以生态文明理念引领,守住发展和生态“两条底线”,做到经济效益、社会效益、生态效益统筹兼顾,既保护绿水青山,又能让农民守住金山银山,享受生态红利。

  

今年以来,全省农村生活污水治理工作头炮打得扎实,拧成了合力,省、市、县、乡、村五级联动,全力攻坚,为“双赢”打下了坚实基础。当前,要打好“双赢”仗,首先要高度重视、切实抓好治污工程质量。

  

我省地域情况复杂,既有山区、海岛,也有平原,各地区位、地质地势、土壤植被、受纳水体等条件不同,治污方案要充分考虑水源保护区、自然保护区、水源涵养区、生态源头地区、江河流域等不同地区的生态敏感程度、环境容量和自净化能力,因地制宜确定处理模式,为抓好质量打下基础。

  

在质量问题上,要强调程序,在时间上可以变通,但在质量要求上不能随意变通。年终岁尾,治污考核验收必须以结果论英雄。所有管道和污水处理池都必须经过闭水试验、满水试验,出水水量和水质必须达到设计要求,否则不予验收。对于验收不合格的项目,要责令限期整改并通报批评。对那些质量不达标的建材供应商和施工单位要列入黑名单,对质量措施抓不实的县(市、区)要进行约谈。

  

治水带来的一大批优质项目,对于稳增长具有现实意义。治水的过程,也是转型的过程。质量要过硬,治污才有效,百姓才能得实惠,这样的治水投资才是有效投资,才能真正促转型,实现治污与发展的双赢。

  

问渠那得清如许,为有源头活水来。水环境好了,农村干净了,下一步就可以开展农村生态产业集聚区建设,在适合区块规划建设农村产业园,就可以结合美丽乡村建设,大力发展农家乐、休闲旅游、生态养生等项目,就可以加快发展农村信息、养老、商贸等服务业,为农民提供更多的创业就业平台和增收机会。

  

如今,在浙江农村,农村生活污水、农村生活垃圾整治带动经济、产业发展的效应正逐步显现。像天台县雷峰乡的一些村落,以前鱼塘、道路、村角垃圾随处可见,典型的“脏、乱、差”村庄。通过农村生活污水治理,环境卫生好了,雷峰乡利用优美生态环境发展休闲观光农业,还举办了红柿节,今年乡里农家乐就新增了11家。明年他们还要建状塘茶叶交易市场,办开茶节。

  

农村治污,在带动经济发展的同时,也有效推动城乡公共服务的均等化进程,推动教育科技、培训就业、医疗卫生、社会保障、文化娱乐、商贸金融等服务向农村延伸。在广泛发动全民参与治污的过程中,农民一些现代文明习惯也正在慢慢培养起来,生活方式也在进步。只要我们统筹兼顾,分步实施,积跬步以至千里,累小胜而成大胜,农村经济发展与治污的“双赢”定能成为现实